3 июля 2016 года принят Федеральный закон от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».

В соответствии с указанным законом процедура проведения государственной кадастровой оценки на территории Российской Федерации претерпела серьезные изменения.

Так, ранее кадастровая оценка объектов недвижимости выполнялась в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Исполнитель оценки определялся по результатам соответствующего конкурса среди частных оценочных организаций.

Закон, в свою очередь, установил, что с 01.01.2017 государственная кадастровая оценка должна проводиться государственным учреждением, специально уполномоченным на осуществление данного вида деятельности.

В этой связи постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.12.2016 № 1259 в Санкт-Петербурге было создано СПб ГБУ «Кадастровая оценка» - учреждение, подведомственное Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга.

В целях актуализации сведений кадастровой стоимости недвижимости Санкт-Петербурга и приведения ее в соответствие с рыночными показателями КИО приказом Комитета от 25.04.2017 № 35-п «О проведении государственной кадастровой оценки» принято решение в 2018 году провести государственную кадастровую оценку всех видов объектов недвижимости, в том числе земельных участков (категория земель «земли населенных пунктов»), расположенных на территории Санкт-Петербурга.

Оценке подлежали объекты недвижимости физических и юридических лиц, а также объекты государственной собственности.
А именно:

  • объекты жилого фонда (дома, квартиры, комнаты);
  • объекты нежилого фонда (помещения, здания, сооружения, строения);
  • земельные участки;
  • гаражи, машино-места;
  • объекты незавершенного строительства.

Оценивались объекты, учтенные по состоянию на 01.01.2018 в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).

Перечень объектов, подлежащих кадастровой оценке был сформирован Росреестра. Всего в него вошло 3 031 333 объекта.
Из них:

  • 147 014 земельных участков;
  • 116 023 здания;
  • 12 883 сооружения,
  • 1202 объекта незавершенного строительства,
  • 2 962 машино-места,
  • 2 751 249 помещений, включая: 2 248 210 жилых и 503 039 нежилых.

Определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в Санкт-Петербурге осуществлялось СПб ГБУ «Кадастровая оценка» в соответствии с Методическими указаниями о государственной кадастровой оценке, утвержденными Приказом Минэкономразвития от 12.05.2017 № 226.

В апреле 2018 года была завершена группировка объектов оценки, результаты которой были размещены на интернет-сайте КИО.

В июле 2018 года по результатам оценки СПб ГБУ «Кадастровая оценка»  сформировало предварительные отчетные документы о результатах кадастровой оценки, которые были проверены и утверждены Управлением Росреестра.

Они были также размещены на официальных интернет-сайтах СПб ГБУ «Кадастровая оценка»  и КИО.

Кроме того, на сайте КИО в специальном разделе была разработана возможность поиска объекта по его адресу, району и кадастровому номеру, посредством которого любой собственник мог ознакомиться с рассчитанной кадастровой стоимостью его объекта.

Ознакомившись с результатами, собственники в течение 50 дней  с момента опубликования предварительных отчетных документов могли направить в СПб ГБУ «Кадастровая оценка»  свои замечания для уточнения данных по объектам, существенным образом влияющих на кадастровую стоимость, например, объем здания, материал стен, вид разрешенного использования земельного участка и т.п.

Замечания принимались до середины сентября 2018 года.

За этот период всего поступило 1 407 замечаний в отношении 1 494 объектов недвижимости.

Всего было учтено 451 замечание.

Итоги проведенной государственной кадастровой стоимости объектов недвижимости утверждены приказом КИО от 28.11.2018 № 130-п  (приложения 1-7 к приказу от 28.11.2018 № 130-п)  с изменениями, утвержденными приказом КИО от 07.02.2019 № 22-п, приказом КИО от 21.02.2019 № 34-п, приказом КИО от 01.03.2019 № 45-п.

Новая кадастровая стоимость недвижимости на территории Санкт-Петербурга вступает в силу с 1 января 2019 года.

На территории Санкт-Петербурга налогообложение объектов недвижимости исходя из кадастровой стоимости регулируется следующими нормативными правовыми актами:

  1. Налоговый кодекс Российской Федерации.
  2. Закон Санкт-Петербурга от 23.11.2012 № 617-105 «О земельном налоге в Санкт-Петербурге» (с изменениями).
  3. Закон Санкт-Петербурга от 26.11.2003 № 684-96 «О налоге на имущество организаций» (с изменениями).
  4. Закон Санкт-Петербурга от 26.11.2014 № 643-109 «О налоге на имущество физических лиц в Санкт-Петербурге» (с изменениями).

Актуальная информация по вопросам налогообложения размещена на сайте Федеральной налоговой службы https://www.nalog.ru.

 

Оспаривание результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Закон на сегодняшний день предусматривает возможность не только оспаривания кадастровой стоимости, но и ее уточнения путем исправления ошибок.

Механизмы уточнения/оспаривания результатов определения кадастровой стоимости:

  1. Во внесудебном порядке:
  • путем направления в СПб ГБУ «Кадастровая оценка»  обращений об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости.

Так, физические и юридические лица в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают их права или обязанности,
а также органы государственной власти и органы местного самоуправления вправе обратиться в СПб ГБУ «Кадастровая оценка»:

- за предоставлением разъяснений, связанных с определением кадастровой стоимости;

- с обращением об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости.

В случае исправления ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, допускается изменение кадастровой стоимости, полученной после исправления таких ошибок, только в сторону понижения.

Пересчет кадастровой стоимости объектов путем исправления ошибки осуществляется на основании соответствующего решения СПб ГБУ «Кадастровая оценка».

  • путем уточнения кадастровой стоимости в Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Комиссия создана приказом КИО СПб от 29.12.2018 № 154-п.

Подробнее о комиссии здесь.

  1. В судебном порядке:

Для обращения в суд предварительное обращение в Комиссию не является обязательным.