Информационные материалы

Информация о ходе реализации антикоррупционной политики в Комитете

Комитет информирует о ходе реализации антикоррупционной политики:

2020 год

ОТЧЕТ Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга о выполнении Плана мероприятий по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге на 2018-2022 годы за 1 полугодие 2020 года

ПЕРЕЧЕНЬ показателей и информационных материалов антикоррупционного мониторинга в Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга за 1 квартал 2020 года

2019 год

ОТЧЕТ Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга о выполнении Плана мероприятий по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге на 2018-2022 годы за 2019 год

ПЕРЕЧЕНЬ показателей и информационных материалов о реализации антикоррупционной политики в Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга за 2019 год

ПЕРЕЧЕНЬ показателей и информационных материалов антикоррупционного мониторинга в Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга за 9 месяцев 2019 года

ОТЧЕТ Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга о выполнении Плана мероприятий по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге на 2018-2022 годы за 1 полугодие 2019 года

Антикоррупционный мониторинг за 1 полугодие 2019 года

ПЕРЕЧЕНЬ показателей и информационных материалов о реализации антикоррупционной политики в Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга за 1 квартал 2019 года

2018 год

ОТЧЕТ Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга за 2018 год о выполнении Плана мероприятий по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге на 2018-2022 годы

ПЕРЕЧЕНЬ показателей и информационных материалов о реализации антикоррупционной политики в Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга за 2018 год

ПЕРЕЧЕНЬ показателей и информационных материалов о реализации антикоррупционной политики в Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга за 9 месяцев 2018 года

ПЕРЕЧЕНЬ показателей и информационных материалов о реализации антикоррупционной политики в Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга и подведомственных Комитету учреждениях и организациях за первое полугодие 2018 года

ПЕРЕЧЕНЬ показателей и информационных материалов антикоррупционного мониторинга в Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга за 1 квартал 2018 года

2017 год

ПЕРЕЧЕНЬ показателей и информационных материалов антикоррупционного мониторинга в Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга за 2017 год

ПЕРЕЧЕНЬ показателей и информационных материалов о реализации антикоррупционной политики в Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга за 9 месяцев 2017 года

ПЕРЕЧЕНЬ показателей и информационных материалов антикоррупционного мониторинга в Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга за 2 квартал 2017 года

ПЕРЕЧЕНЬ показателей и информационных материалов антикоррупционного мониторинга в Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга за 1 квартал 2017 года

2016 год

ПЕРЕЧЕНЬ показателей и информационных материалов антикоррупционного мониторинга в Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга за 2016 год

ПЕРЕЧЕНЬ показателей и информационных материалов антикоррупционного мониторинга в Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга за 3 кв 2016 года

ПЕРЕЧЕНЬ показателей и информационных материалов антикоррупционного мониторинга в Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга за 2 кв 2016 года

Отчет Комитета за 3 квартал 2016 года

Отчет Комитета за 2 квартал 2016 года

Отчет Комитета за 1 квартал 2016 года

Отчет Комитета за 2015 год

 

Программа противодействия коррупции в Комитете

Приказ Комитета от 11.01.2018 № 1-п «О Плане мероприятий по противодействию коррупции в Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга на 2018-2022 годы».

Приказ Комитета от 29.12.2015 № 138-п «Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции в Комитете имущественных отношений на 2016-2017 годы»

Приказ Комитета от 27.05.2016 № 64-п

 

План работы Комитета по противодействию коррупции в подведомственных ГУ и ГУП

 

Распоряжение Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 28.05.2020 № 60-р «О внесении изменений в распоряжение Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 09.02.2018 № 10-р»

Приказ Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 19.05.2020 № 81-п «О приостановлении проведения выездных проверок Санкт-Петербургских государственных учреждений, находящихся в ведении Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга, и внесении изменения в приказ Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 23.10.2019 № 189-п»

Акт о результатах проведения плановой выездной проверки СПБ ГБУ «АРИК» в 2019 году

План проверок соблюдения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных государственных и муниципальных нужд" и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок подведомственными Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга государственными учреждениями на 2020 год, утверждённый приказом Комитета от 23.10.2019 № 189-п.

Акт о результатах проведения плановой выездной проверки СПБ ГБУ «ГУКО» в 2018 году.

План проверок соблюдения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и иных нормативно-правовых актов о контрактной системе в сфере закупок государственными учреждениями Санкт-Петербурга, находящимися в ведении Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга, утверждённый приказом Комитета от 25.10.2018 № 116-п.

План работы Комитета по противодействию коррупции в подведомственных государственных учреждениях Санкт-Петербурга и государственных унитарных предприятиях Санкт-Петербурга на 2018 год, утвержденный распоряжением Комитета от 09.02.2018 № 10-р

План проверок соблюдения Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок государственными учреждениями на 2018 год.

План работы Комитета по противодействию коррупции в подведомственных государственных учреждениях Санкт-Петербурга и государственных унитарных предприятиях Санкт-Петербурга на 2017 год, утвержденный распоряжением Комитета от 28.07.2017 № 154-р

План работы Комитета по противодействию коррупции в подведомственных государственных учреждениях Санкт-Петербурга и государственных унитарных предприятиях Санкт-Петербурга на 2016 год, утвержденный распоряжением Комитета от 29.01.2016 № 9-р

План проверок на 2016 год деятельности Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения "Центр повышения эффективности использования государственного имущества" за соблюдением положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Акт проверки за соблюдением Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в отношении Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Центр повышения эффективности использования государственного имущества»

 

Информация о состоянии работы по вопросам применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга в 2016-2018 гг.

Сбор и анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2018 год

Представили сведения о доходах – 232 гражданских служащих.

Не представивших сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги и несовершеннолетних детей – 1 гражданский служащий.

Представили сведения о расходах – 6 гражданских служащих.

2017 год

Представили сведения о доходах – 269 гражданских служащих.

Не представивших сведения о доходах нет.

Представили сведения о расходах – 11 гражданских служащих.

2016 год

Представили сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее – сведения о доходах) – 154 государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга (далее – гражданские служащие) Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее – Комитет).

Не представивших сведения о доходах нет.

Представили сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее – сведения о расходах) –3 гражданских служащих.

Осуществление проверок соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

2018 год

В 2018 году проведена одна проверка достоверности и полноты сведений
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 11.05.2016
№ 248-44 по факту непредставления гражданским служащим сведений о доходах своей супруги и несовершеннолетнего ребенка (сведения о своих доходах представил).

2017 год

Общее количество проведенных проверок – 4.

Количество проверок достоверности и полноты сведений о доходах – 4.

В том числе проведенные на основе представления прокуратуры
Санкт-Петербурга об устранении нарушений законодательства о государственной службе и противодействии коррупции от 25.11.2016 № 86-20/11-2016 – 4.

Количество гражданских служащих, в отношении которых установлены факты представления недостоверных и(или) неполных сведений о доходах – 4.

В том числе представлены недостоверные и(или) неполные сведения
о доходах по разделам:

Транспортные средства – 2.

Срочные обязательства финансового характера – 2.

Количество материалов проведенных проверок, представленных
в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга в Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга и урегулированию конфликта интересов – 4.

2016 год

Общее количество проведенных проверок – 7.

2.1). Количество проверок достоверности и полноты сведений о доходах – 5.

Количество гражданских служащих, в отношении которых установлены факты представления недостоверных и(или) неполных сведений о доходах – 5.

В том числе представлены недостоверные и(или) неполные сведения
о доходах по разделам:

Недвижимое имущество – 1.

Сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях – 4.

2.2). Количество проверок соблюдения гражданскими служащими установленных ограничений и запретов – 2.

в том числе проведенных на основе информации, представленной:

Комитетом государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт-Петербурга на основании обращения Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга – 1;

ответственным должностным лицом по поступившему обращению граждан – 1.

Количество гражданских служащих, в отношении которых установлены факты несоблюдения установленных ограничений и запретов на основании рассмотрения доклада о результатах проведенной проверки – 1 (меры юридической (дисциплинарной) ответственности не применялись).

Практика применения законодательства о контроле за соответствием расходов государственных служащих их доходам.

В 2018 году представили сведения о расходах – 6 гражданских служащих.

В 2017 году представили сведения о расходах – 11 гражданских служащих.

В 2016 году представили сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее – сведения о расходах) – 3 гражданских служащих.

При представлении гражданскими служащими сведений о расходах, сведения были проанализированы с целью определения соответствия стоимости приобретенного имущества фактическим доходам. Нарушений не выявлено.

 

Применение мер ответственности за несоблюдение запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

2018 год

Один гражданский служащий уволен в связи с утратой доверия – за непредставление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги и несовершеннолетнего ребенка.

2017 год – меры юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений к гражданским служащим не применялись.

2016 год

Количество гражданских служащих, в отношении которых установлены факты представления недостоверных и(или) неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, привлеченных к юридической ответственности за совершение коррупционных правонарушений (наложены взыскания, предусмотренные статьей 59.1 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации») – 3 (выговор).

Рассмотрение вопросов соблюдения антикоррупционных ограничений гражданами, уволенными с государственной или муниципальной службы.

2018 год

Количество граждан, замещавших должности гражданской службы, сведения о соблюдении которыми ограничений при заключении ими после увольнения с гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных законодательством, были проанализированы – 19 (составлены мотивированные заключения).

Количество поступивших уведомлений организации о заключении с гражданином, замещавшим должность гражданской службы, трудового или гражданско-правового договора – 35.

В том числе:

количество уведомлений организации о заключении с гражданином, замещавшим должность гражданской службы, не включенную в Перечень, трудового или гражданско-правового договора в случае, если отдельные функции государственного управления данной организацией не входили в его должностные обязанности – 16;

количество уведомлений организации о заключении с гражданином, замещавшим должность гражданской службы, включенную в Перечень, трудового или гражданско-правового договора в случае, если отдельные функции государственного управления данной организацией не входили в его должностные обязанности – 18;

количество уведомлений организации о заключении с гражданином, замещавшим должность гражданской службы, включенную в Перечень, трудового или гражданско-правового договора в случае, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные обязанности – 1.

Рассмотрение указанного уведомления вынесено на заседание комиссии.

2017 год

Количество граждан, замещавших должности гражданской службы, сведения о соблюдении которыми ограничений при заключении ими после увольнения с гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных законодательством, были проанализированы – 42 (составлены мотивированные заключения).

Количество поступивших уведомлений организации о заключении с гражданином, замещавшим должность гражданской службы, трудового или гражданско-правового договора – 73.

В том числе:

количество уведомлений организации о заключении с гражданином, замещавшим должность гражданской службы, не включенную в Перечень, трудового или гражданско-правового договора в случае, если отдельные функции государственного управления данной организацией не входили в его должностные обязанности – 31;

количество уведомлений организации о заключении с гражданином, замещавшим должность гражданской службы, включенную в Перечень, трудового или гражданско-правового договора в случае, если отдельные функции государственного управления данной организацией не входили в его должностные обязанности – 42.

На заседание комиссии рассмотрение уведомлений не выносилось.

2016 год

Количество граждан, замещавших должности гражданской службы, сведения о соблюдении которыми ограничений при заключении ими после увольнения с гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных законодательством, были проанализированы – 42 (составлены мотивированные заключения).

Количество поступивших уведомлений организации о заключении с гражданином, замещавшим должность гражданской службы, трудового или гражданско-правового договора – 34.

В том числе:

количество уведомлений организации о заключении с гражданином, замещавшим должность гражданской службы, не включенную в Перечень, трудового или гражданско-правового договора в случае, если отдельные функции государственного управления данной организацией не входили в его должностные обязанности – 12;

количество уведомлений организации о заключении с гражданином, замещавшим должность гражданской службы, включенную в Перечень, трудового или гражданско-правового договора в случае, если отдельные функции государственного управления данной организацией не входили в его должностные обязанности – 22.

На заседание комиссии рассмотрение уведомлений не выносилось.

Деятельность комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.

2018 год

Количество проведенных заседаний комиссии – 1.

Количество рассмотренных комиссией материалов – 1.

В том числе:

Поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации уведомление организации о заключении с гражданином, замещавшим должность гражданской службы, трудового договора, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные обязанности, при условии, что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в организации комиссией не рассматривался – 1.

Решение комиссии:

Установить, что замещение бывшим гражданским служащим на условиях трудового договора должности в организации нарушает требования статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» – 1.

в том числе рекомендовать руководителю проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры – 1;

в том числе рекомендовать руководителю проинформировать об указанных обстоятельствах уведомившую организацию – 1.

2017 год

Количество проведенных заседаний комиссии – 7.

Количество рассмотренных комиссией материалов – 11.

В том числе:

Представление в соответствии со статьей 11 Закона Санкт-Петербурга от 17.03.2010 № 160-51 материалов проверки, свидетельствующих о представлении гражданским служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных Законом Санкт-Петербурга № 248-44 – 4.

Поступившее в кадровую службу обращение гражданина, замещавшего должность гражданской службы, включенную в Перечень, о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные обязанности – 5.

Поступившее в соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации уведомление организации о заключении с гражданином, замещавшим должность гражданской службы, трудового договора, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные обязанности, при условии, что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в организации комиссией не рассматривался – 1.

Решения комиссии:

Установить, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с Законом Санкт-Петербурга № 248-44, являются недостоверными и(или) неполными – 4.

Дать гражданину согласие на замещение на условиях трудового договора должности в организации, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные обязанности – 5.

Установить, что замещение бывшим гражданским служащим на условиях трудового договора должности в организации нарушает требования статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» – 1.

в том числе рекомендовать руководителю проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры – 1;

в том числе рекомендовать руководителю проинформировать об указанных обстоятельствах уведомившую организацию – 1.

Иное принятое комиссией решение – установить, что выполнение гражданским служащим иной оплачиваемой работы не повлечет за собой конфликт интересов – 1.

2016 год

Количество проведенных заседаний комиссии – 5.

Количество рассмотренных комиссией материалов (обращений) – 4.

В том числе:

Поступившее в кадровую службу обращение гражданина, замещавшего должность гражданской службы, включенную в Перечень, о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные обязанности – 3.

Поступившее в кадровую службу обращение гражданского служащего, планирующего свое увольнение с гражданской службы, о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные обязанности – 1.

Решения комиссии:

Дать гражданину согласие на замещение на условиях трудового договора должности в организации на условиях гражданско-правового договора, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные обязанности – 2.

Отказать гражданину в замещении на условиях трудового договора должности в организации на условиях гражданско-правового договора, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные обязанности – 1.

Дать гражданскому служащему согласие на замещение на условиях трудового договора должности в организации, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные обязанности – 1.

Антикоррупционное просвещение, обучение и повышение квалификации.

Прошли обучение в Санкт-Петербургском ГБОУ ДПО «Санкт-Петербургский межрегиональный ресурсный центр» (далее – МРЦ) гражданские служащие Комитета по программам повышения квалификации:

2018 год

функции подразделений кадровых служб государственных органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений – 1;

противодействие коррупции на государственной гражданской службе Санкт-Петербурга – 1;

Основы противодействия коррупции на государственной гражданской службе Российской Федерации – 1.

2017 год

основы противодействия коррупции на государственной гражданской службе Российской Федерации – 1.

2016 год

функции подразделений кадровых служб государственных органов
по профилактике коррупционных и иных правонарушений – 1;

противодействие коррупции посредством выявления факторов составления ложной отчетности – 1;

противодействие коррупции в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга – 2.

Прошли обучение по программе повышения квалификации «Противодействие коррупции в государственных учреждениях и предприятиях Санкт-Петербурга» в МРЦ сотрудники ГУ, ГУП и организаций, подведомственных Комитету:

2018 год

заместитель генерального директора по экономической безопасности
АО «Фонд имущества Санкт-Петербурга».

2017 год

директор СПб ГБУ «ГУКО»;

заместитель директора СПб ГБУ «ГУКО» (ответственный за профилактику коррупционных и иных правонарушений);

начальник сектора правового сопровождения СПб ГБУ «ГУКО;

начальник управления кадров и делопроизводства СПб ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» (ответственный за профилактику коррупционных и иных правонарушений).

2016 год

ответственный за профилактику коррупционных и иных правонарушений
в СПб ГУП «ГУИОН»;

генеральный директор СПб ГУП «ГУИОН»;

директор СПб ГБУ «ЦПЭИГИ».

В период 23.01 – 26.01.2018 в Комитете и зданиях, занимаемых ГУ, ГУП и организациями, подведомственными Комитету размещены мини-плакаты социальной рекламы специальной линии «Нет коррупции!», направленной на профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан и предупреждение коррупционного поведения гражданских служащих.

В период 21.03 – 23.03.2017 в зданиях Комитета размещены памятки
и плакаты с информацией, направленной на разъяснение антикоррупционного законодательства и формирование нетерпимого отношения в обществе к коррупционным проявлениям в соответствии с письмом прокуратуры Санкт-Петербурга от 09.03.2017 № 86-14-2017, памятки и плакаты направлены для размещения в ГУ, ГУП и организации, подведомственные Комитету.

В 2016 году в Комитете и зданиях, занимаемых ГУ, ГУП и организациями, подведомственными Комитету установлены информационные стенды, на которых размещены мини-плакаты социальной рекламы, направленные на профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан и предупреждение коррупционного поведения гражданских служащих.

Меры по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, включая практику выявления конфликта интересов в данной сфере.

В соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон) при осуществлении закупок конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Комитетом устанавливаются обязательные требования к участникам закупки, в том числе по пункту 9 части 1 статьи 31 Закона.

Соответствие данным требованиям подтверждается участниками закупки в форме декларации в составе заявки для участия в процедурах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Комиссия по осуществлению закупок Комитета (далее – Комиссия) при рассмотрении поступивших заявок от участников закупки проверяет наличие в составе заявки участника такой декларации.

В случае отсутствия декларации, заявка признается Комиссией несоответствующей требованиям документации и не допускается к участию
в определении поставщика (подрядчика, исполнителя).

Кроме того, в целях недопущения конфликта интересов при формировании состава Комиссии в Комитете учтены требования части 6 статьи 39 Закона.

Члены Комиссии на заседаниях дополнительно проинформированы о мерах по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 279-ФЗ «О противодействии коррупции».

Даты проведения заседаний Комиссии:

2018 год – 12.03.2018 и 05.06.2018, 07.09.2018;

2017 год – 17.03.2017, 16.06.2017, 22.09.2017, 18.12.2017;

2016 год – 18.03.2016, 15.09.2016.

Осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в государственных учреждениях и предприятиях Санкт-Петербурга, а также за реализацией в этих организациях мер по профилактике коррупционных правонарушений.

2018 год

Распоряжением Комитета от 09.02.2018 № 10-р утвержден План работы Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга по противодействию коррупции в подведомственных учреждениях и организациях на 2018-2022 годы.

План направлен в подведомственные ГУП и ГУ для формирования в Учреждениях собственных планов по противодействию коррупции.

Комитетом 13.02.2018 с должностными лицами, ответственными за профилактику коррупционных и иных правонарушений в подведомственных учреждениях, проведено обучающее мероприятие по теме: «Противодействие коррупции».

В соответствии с Планом работы Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга по противодействию коррупции в подведомственных учреждениях и организациях на 2018-2022 годы Комитетом осуществляется мониторинг исполнения подведомственными Учреждениями положений статьи 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Сотрудниками Комитета 21.06.2018 принято участие в заседании Комиссии по противодействию коррупции в СПб ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга».

С 16.04.2018 по 19.04.2018 обучение в МРЦ по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации «Противодействие коррупции в государственных учреждениях и на предприятиях Санкт-Петербурга» прошла заместитель генерального директора по экономической безопасности АО «Фонд имущества Санкт-Петербурга» Максимова Е.С.

Комитетом в первом полугодии 2018 года проведены две внеплановые проверки целевого использования субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственных бюджетных учреждений, подведомственных Комитету:

на основании приказа Комитета от 04.06.2018 № 66-п «О проведении внеплановой проверки СПб ГБУ «Городское управление кадастровой оценки»;

на основании приказа Комитета от 14.06.2018 № 67-п «О проведении внеплановой проверки СПб ГБУ «Агентство по развитию имущественного комплекса».

Основные недостатки, выявленные в ходе проверок:

нерациональное распределение обязанностей между заместителями руководителя (СПб ГБУ АРИК);

наименование должностей и структурных подразделений
не соответствует функциональным обязанностям сотрудников
и квалификационным справочникам (СПб ГБУ АРИК СПб ГБУ ГУКО);

требуется корректировка повышающих коэффициентов к базовым окладам за ведомственные знаки, полученные в отраслях, не относящихся
к ведомственной принадлежности (СПб ГБУ АРИК СПб ГБУ ГУКО);

необходимо перераспределение трудовых ресурсов структурных подразделений, участвующих в производстве государственных работ (СПб ГБУ АРИК СПб ГБУ ГУКО);

необходимо усиление контроля в сфере выполнения требований законодательства с целью недопущения неэффективного использования средств субсидии (СПб ГБУ АРИК СПб ГБУ ГУКО).

Основные недостатки в реализации профилактических антикоррупционных мер, применяемых в ГУ и ГУП:

не во всех зданиях, занимаемых ГУ, размещена наглядная агитация, направленная на предупреждение коррупционного поведения работников
и профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан;

недостаточно применялись меры по профилактике коррупционных правонарушений.

В период с 01.01.2016 по 31.07.2018 должностные лица подведомственных Комитету ГУП и ГУ, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений, принимали участие в заседаниях Комиссии по противодействию коррупции в Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга, в ходе которых отчитывались о проведенной работе по реализации положений, установленных законодательством РФ и правовыми актами Санкт-Петербурга по противодействию коррупции.

2017 год

Количество подведомственных Комитету организаций – 4, в том числе
ГУ – 3; ГУП – 1.

Распоряжением Комитета от 31.01.2017 № 14-р утвержден План работы Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга по противодействию коррупции в СПб ГУП «ГУИОН» и СПб ГБУ «ЦПЭИГИ» на 2017 год.

В связи с проведенными в июле 2017 года организационно-штатными мероприятиями, в ходе которых изменился состав и количество подведомственных Комитету ГУП и ГУ, издано распоряжение Комитета от 28.07.2017 № 154-р, которым утвержден новый План работы Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга по противодействию коррупции в подведомственных учреждениях и организациях на 2017 год.

Распоряжением Комитета от 07.08.2017 № 169-р утверждены новые Перечни коррупционно опасных функций, выполняемых подведомственными учреждениями Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга.

План и Перечни направлены в подведомственные ГУП и ГУ для формирования в Учреждениях собственных планов по противодействию коррупции.

29.03.2017 проведено совещание по вопросам организации работы по противодействию коррупции в подведомственных и курируемых Комитетом учреждениях. На совещании проведено ознакомление должностных лиц СПб ГУП «ГУИОН», СПб ГКУ «ГУКО» и СПб ГБУ «ЦПЭИГИ» с требованиями нормативных правовых актов по вопросам организации работы и планированию мероприятий по противодействию коррупции в 2017 году.

В соответствии с Планом работы Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга по противодействию коррупции в подведомственных учреждениях и организациях на 2017 год Комитетом в течение года осуществлялся мониторинг исполнения подведомственными Учреждениями положений статьи 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Прошли обучение в МРЦ по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации «Противодействие коррупции в государственных учреждениях и предприятиях Санкт-Петербурга»:

директор СПб ГБУ «ГУКО» с 19.06.2017 по 22.06.2017;

заместитель директора СПб ГБУ «ГУКО» (ответственный за профилактику коррупционных и иных правонарушений) с 19.06.2017 по 22.06.2017;

начальник сектора правового сопровождения СПб ГБУ «ГУКО» с 20.11.2017 по 23.11.2017;

начальник управления кадров и делопроизводства СПб ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга» (ответственный за профилактику коррупционных и иных правонарушений) с 23.10.2017 по 26.10.2017

Комитетом проведено 5 проверок деятельности ГУ и ГУП.

Результаты проверок ГУ и ГУП и выявленные недостатки.

1. В соответствии с приказом Комитета от 07.12.2017 № 149-п «О проведении внеплановой проверки СПб ГУП «ГУИОН» в период с 11.12
по 27.12.2017 проведена проверка эффективности использования и сохранности государственного имущества Санкт-Петербурга, находящегося в пользовании СПб ГУП «ГУИОН».

Основные недостатки, выявленные в ходе проверки:

наличие несогласованных в установленном порядке перепланировок помещений;

использование помещений третьими лицами.

2. В соответствии с приказом Комитета от 08.08.2017 № 88-п «О проведении проверки реализации антикоррупционной политики в подведомственных Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга организациях» рабочей группой Комитета в период с 10.11 по 30.11.2017 проведены 4 проверки реализации антикоррупционной политики в подведомственных Комитету ГУ и ГУП (СПб ГБУ «ГУКО», СПб ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга», СПб ГБУ «АРИК», СПб ГУП «ГУИОН»).

Основные недостатки в реализации профилактических антикоррупционных мер, применяемых в ГУ и ГУП.

В СПб ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга»:

не во всех зданиях, занимаемых ГУ, размещена наглядная агитация, направленная на предупреждение коррупционного поведения работников
и профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан.

не организовано взаимодействие с правоохранительными органами;

не определены функции должностного лица, ответственного
за профилактику коррупционных и иных правонарушений.

В СПб ГБУ «Агентство по развитию имущественного комплекса Санкт-Петербурга»:

не разработаны правовые акты, регулирующие вопросы противодействия коррупции;

не применялись меры по профилактике коррупционных правонарушений;

не создана Комиссия по противодействию коррупции;

не разработан План мероприятий по противодействию коррупции;

не назначено должностное лицо, ответственное за работу
по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

не утвержден Перечень должностей ГУ, осуществление трудовых обязанностей по которым связано с коррупционными рисками;

не утвержден кодекс этики и служебного поведения работников;

не осуществлено обучение руководителя и должностного лица, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации «Противодействие коррупции в государственных учреждениях и предприятиях Санкт-Петербурга»;

не организовано взаимодействие с правоохранительными органами.

2016 год

Количество подведомственных Комитету организаций – 2, в том числе
ГУ – 1; ГУП – 1.

Распоряжением Комитета от 29.01.2016 № 9-р утвержден План работы Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга по противодействию коррупции в СПб ГУП «ГУИОН» и СПб ГБУ «ЦПЭИГИ» на 2016 год».

Распоряжением Комитета от 29.06.2016 № 64-р утверждены Перечни коррупционно опасных функций, выполняемых СПб ГУП «ГУИОН»
и СПб ГБУ «ЦПЭИГИ».

План и Перечни направлены в подведомственные ГУП и ГУ для формирования в Учреждениях собственных планов по противодействию коррупции.

Комитетом в адрес СПб ГУП «ГУИОН» и СПб ГБУ «ЦПЭИГИ» направлялись материалы вступивших в законную силу решений судов
по фактам совершения государственными гражданскими служащими государственных органов коррупционных правонарушений с целью проведения с сотрудниками Учреждений служебных совещаний.

Проведено совещание по вопросу обучения и организации работы по противодействию коррупции в ГУП и ГУ, подведомственных Комитету.

Сотрудниками Комитета 14.10.2016 принято участие в заседании Комиссии по противодействию коррупции в СПб ГУП «ГУИОН».

В подведомственных ГУ и ГУП:

определены должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

приняты кодексы этики и служебного поведения работников ГУ и ГУП;

разработаны и реализуются планы работы по противодействию коррупции в ГУ и ГУП.

Прошли обучение по программе повышения квалификации «Противодействие коррупции в государственных учреждениях и предприятиях Санкт-Петербурга» в МРЦ:

ответственный за профилактику коррупционных и иных правонарушений в СПб ГУП «ГУИОН» с 18.04.2016 по 22.04.2016;

генеральный директор СПб ГУП «ГУИОН» с 02.12.2016 по 09.12.2016;

директор СПб ГБУ «ЦПЭИГИ» с 12.12.2016 по 15.12.2016

Комитетом проведено 3 проверки деятельности ГУ и ГУП.

В результате проверки СПб ГБУ «ЦПЭИГИ» как получателя средств бюджета Санкт-Петербурга, выявлены недостатки, касающиеся проведения процедур закупок.

В Комитет поступило одно обращение о коррупционных правонарушениях, совершенных работниками ГУП «ГУИОН» (в сфере земельных отношений).

В результате проведения профилактических мероприятий по предупреждению коррупции в ГУП «ГУИОН» в первом полугодии 2016 г. была получена первичная информация о признаках совершения коррупционных правонарушений двумя работниками ГУП «ГУИОН». Полученная информация была легализована и передана для дальнейшей проверки в правоохранительные органы. В результате проведенной проверки первичные данные получили подтверждение, трудовые договоры с работниками были расторгнуты. Результаты проведенных мероприятий рассмотрены на комиссии по противодействию коррупции в ГУП «ГУИОН» и использованы для проведения дополнительных профилактических мероприятий среди работников предприятия.

Материалы по результатам рассмотрения обращения направлены в органы прокуратуры.

Предотвращение и урегулирование конфликта интересов.

Приказом Комитета от 09.07.2018 гражданский служащий уволен с государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в связи с утратой доверия.

В ходе проведения анализа представленных гражданскими служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей (далее – сведения о доходах) за отчетный 2017 год было установлено.

Начальник отдела инвестиционных проектов Управления по работе с инвесторами, обязанный представлять сведения о доходах, представил сведения о доходах, только на себя, не представив указанные сведения на свою супругу и несовершеннолетнего ребенка.

Гражданским служащим не приняты меры, направленные на предотвращение указанных нарушений.

В материалах личного дела гражданского служащего отсутствуют документы (свидетельства о расторжении брака, решения судов о лишении родительских прав, иные документы), являющиеся основаниями для непредставления им сведений о доходах на членов семьи.

В действиях гражданского служащего установлены основания для признания факта совершения дисциплинарного проступка, установленного пунктом 2 части 1 статьи 59.2 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
 

Информация о мерах, применяемых в целях противодействия коррупции в Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга в 2018 году

Правовые акты, направленные на реализацию антикоррупционной политики, принятые Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга

В первом полугодии 2018 года в Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее – Комитет) приняты нормативные акты:

приказ Комитета от 11.01.2018 № 1-п «О Плане мероприятий по противодействию коррупции в Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга на 2018-2022 годы»;

приказ Комитета от 02.03.2018 № 18-п «Об определении должностных лиц в Отделе по вопросам государственной службы и кадров Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений»;

приказ Комитета от 27.04.2018 № 50-п «О Порядке передачи подарков, полученных государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга, замещающими должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга, в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими должностных (служебных) обязанностей, хранения, определения стоимости подарков и их реализации (выкупа)»

приказ Комитета от 27.04.2018 № 51-п «О Порядке поступления обращений, заявлений и уведомлений должностному лицу Отдела по вопросам государственной службы и кадров, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений»;

распоряжение Комитета от 09.02.2018 № 10-р «О Плане работы Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга по противодействию коррупции в подведомственных учреждениях и организациях на 2018-2022 годы».

Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в соответствии с действующим законодательством

В первом полугодии 2018 года в Комитете, в соответствии с действующим законодательством, проведена антикоррупционная экспертиза 30 проектов нормативных правовых актов.

В целях повышения эффективности антикоррупционной экспертизы в Комитете организовано размещение нормативных правовых актов и их проектов на официальном сайте Комитета в сети Интернет. Согласно распоряжению Правительства Санкт-Петербурга от 25.10.2013 № 76-рп «О порядке организации независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и учета ее результатов в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга» и распоряжению Правительства Санкт-Петербурга от 17.08.2012 № 48-рп «О порядке организации независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и независимой экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга» Комитетом обеспечивается проведение независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Комитетом. Комитет своевременно размещает проекты нормативных правовых актов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Комитета (www.commim.spb.ru). Такой порядок позволяет гражданам, общественным организациям, независимым экспертам ознакомиться с проектами и провести их антикоррупционную экспертизу.

Комитетом обеспечивается принцип компетентности лиц, проводящих антикоррупционную экспертизу. Гражданские служащие Комитета, занимающиеся разработкой проектов нормативных правовых актов и проводящие антикоррупционную экспертизу, прошли обучение по специальным образовательным программам (программам повышения квалификации).

Представители Комитета принимают участие в работе межведомственных совещаний и рабочих групп, входят в состав советов и комиссий по противодействию коррупции в целях совместного анализа антикоррупционного законодательства.

Организационные меры, принятые в Комитете по созданию условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения

В целях предупредительных мероприятий по соблюдению гражданскими служащими Комитета запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в Комитете и в зданиях, занимаемых учреждениями и организациями, подведомственными Комитету, размещены мини-плакаты социальной рекламы специальной линии «Нет коррупции!», направленной на профилактику коррупционных проявлений со стороны граждан и предупреждение коррупционного поведения гражданских служащих.

До гражданских служащих доведены Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2018 году (за отчетный 2017 год), разработанные Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и образцы заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

До гражданских служащих Комитета и руководителей подведомственных ГУ и ГУП под роспись доводятся нормативные правовые акты, содержащие изменения антикоррупционного законодательства, в том числе об ответственности за коррупционные правонарушения, о порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданскими служащими в соответствии с действующим законодательством.

Рассмотрение вопросов о реализации антикоррупционной политики в Комитете на заседаниях Комиссии по противодействию коррупции

27.06.2018 состоялось заседание Комиссии по противодействию коррупции в Комитете с повесткой дня:

1. Рассмотрение вопросов о реализации антикоррупционной политики в Комитете и выполнению Плана мероприятий по противодействию коррупции в Комитете на 2018-2022 годы в первом полугодии 2018 года.

2. Рассмотрение вопросов о деятельности СПБ ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга», СПб ГУП «ГУИОН», СПб ГБУ «ГУКО», СПб ГБУ «АРИК», АО «Фонд имущества» по реализации положений статьи 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции» и выполнению планов работ по противодействию коррупции на 2018-2022 годы
в подведомственных предприятиях, учреждениях и организациях в первом полугодии 2018 года.

Проведение заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

10.01.2018 в Комитете проведено заседание комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга в Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга и урегулированию конфликта интересов, на котором рассмотрено уведомление организации о заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Комитете, и заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Комитете, требований статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Комиссия установила, что замещение бывшим гражданским служащим на условиях трудового договора должности в организации нарушает требования статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции».

Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах в сети Интернет

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Комитета, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей государственных учреждений, подведомственных Комитету, их супруг и несовершеннолетних детей размещены на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе Комитета «Кадры», подразделе «Сведения о доходах и расходах», а также на сайте Комитета (www.commim.spb.ru) в разделе «Противодействие коррупции» 11.05.2017

Анализ соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Уведомлений гражданских служащих Комитета о получении ими подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей за первое полугодие 2018 года не поступало.

При представлении гражданскими служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера анализируются разделы, содержащие сведения:

о расходах – с целью определения соответствия стоимости приобретенного имущества фактическим доходам;

о ценных бумагах – на предмет наличия ценных бумаг, долей участия в уставных капиталах коммерческих организаций и фондов;

о счетах – с целью выявления наличия счетов в иностранных банках.

На предмет возможного возникновения конфликта интересов рассматриваются уведомления гражданских служащих о намерении выполнять иную оплачиваемую работу.

За первое полугодие 2018 года зарегистрировано 5 уведомлений гражданских служащих Комитета о намерении выполнять иную оплачиваемую работу.

Основными видами иной оплачиваемой работы, выполняемой гражданскими служащими Комитета, являются:

- участие в проведении выборов;

- проведение лекционных занятий;

- участие в экзаменационных комиссиях.

Фактов конфликта интересов в уведомлениях гражданских служащих Комитета о намерении выполнять иную оплачиваемую работу не установлено.

Уведомлений представителя нанимателя о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений от гражданских служащих Комитета не поступало.

В целях недопущения конфликта интересов при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон) в Комитете, при осуществлении закупок конкурентными способами, определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), устанавливаются обязательные требования к участникам закупки, в том числе по пункту 9 части 1 статьи 31 Закона.

Формирование у гражданских служащих отрицательного отношения к коррупции

В целях формирования у гражданских служащих Комитета отрицательного отношения к коррупции проводится постоянная работа по ознакомлению гражданских служащих Комитета под роспись с положениями законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга о противодействии коррупции, доводятся нормативные правовые акты, содержащие изменения антикоррупционного законодательства, в том числе об ответственности за коррупционные правонарушения, о порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданскими служащими в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях в антикоррупционном законодательстве и о реализации антикоррупционной политики в Комитете и в подведомственных Комитету учреждениях и организациях размещается на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.commim.spb.ru) в разделе «Противодействие коррупции».

Организация работы по реализации требований статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции»

В первом полугодии 2018 года в Комитет поступило 24 уведомления от организаций о заключении трудовых договоров с гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы.

Все уведомления проанализированы, по 9 уведомлениям подготовлены доклады, по 15 уведомлениям – мотивированные заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы, требований статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции».

На заседании Комиссии рассмотрено одно уведомление. Комиссия установила, что замещение бывшим гражданским служащим на условиях трудового договора должности в организации нарушает требования статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции».

Меры, принимаемые Комитетом для вовлечения общественных организаций и иных некоммерческих организаций в деятельность по профилактике и противодействию коррупции, в том числе по формированию в обществе нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям

Приказом Комитета от 27.10.2016 № 145-п утверждено положение об Общественном совете при Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга. В настоящее время рассматривается вопрос о формировании нового состава Общественного совета и совершенствовании положения о его деятельности.

Руководством Комитета организованы и проводятся совместные приемы предпринимателей с бизнес-омбудсменом:

21.02.2018 – заместитель председателя Комитета А.С.Семчуков;

12.04.2018 – заместитель председателя Комитета А.С.Семчуков.

Организованы приемы граждан заместителями председателя Комитета, а также начальникам структурных подразделений Комитета: 17.01.2018; 15.02.2018; 15.03.2018; 18.04.2018; 16.05.2018; 20.06.2018.

01.03.2018 – Комитетом и подведомственными Комитету организациями принято участие в Едином дне консультаций по услугам Росреестра.

Руководством Комитета принято участие в ежегодных отчетах администраций районов Санкт-Петербурга перед общественностью (01.02.2018 - заместитель председателя Комитета А.С.Семчуков (Администрация Кировского района); 07.02.2018 - заместитель председателя Комитета А.В.Герман (Администрация Невского района); 07.02.2018 - заместитель председателя Комитета А.А.Логачева (Администрация Адмиралтейского района); 08.02.2018 - заместитель председателя Комитета М.М.Янкина (Администрация Калининского района); 09.02.2018 - заместитель председателя Комитета О.В.Размышляев (Администрация Колпинского района); 14.02.2018 - заместитель председателя Комитета Т.С.Тихомирова (Администрация Петродворцового района); 15.02.2018 - заместитель председателя Комитета А.А.Логачева (Администрация Московского района); 15.02.2018 - заместитель председателя Комитета М.М.Янкина (Администрация Выборгского района); 15.02.2018 - заместитель председателя Комитета А.С.Семчуков (Администрация Центрального района); 16.02.2018 - заместитель председателя Комитета Т.С.Тихомирова (Администрация Василеостровского района); 16.02.2018 - заместитель председателя Комитета А.В.Герман (Администрация Приморского района); 16.02.2018 - заместитель председателя Комитета К.А.Кононевская (Администрация Красносельского района); 20.02.2018 – заместитель председателя Комитета А.В.Герман (Администрация Кронштадтского района); 21.02.2018- заместитель председателя Комитета Т.С.Тихомирова (Администрация Пушкинского района); 21.02.2018- заместитель председателя Комитета К.А.Кононевская (Администрация Курортного района); 21.02.2018- заместитель председателя Комитета М.М.Янкина (Администрация Красногвардейского района); 27.02.2018 - заместитель председателя Комитета О.В.Размышляев (Администрация Петроградского района); 01.03.2018 - заместитель председателя Комитета К.А.Кононевская (Администрация Фрунзенского района).

На постоянной основе проводятся совещания с участием Губернатора Санкт-Петербурга, членов Правительства Санкт-Петербурга, Прокуратуры Санкт-Петербурга, глав районных администраций, руководителей профильных комитетов, а также с представителями бизнес-сообщества в которых принимают участие руководство Комитета:

13.03.2018 заместитель председателя Комитета А.В.Герман принял участие в заседании Общественного совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга.

Встречи руководителей Комитета с представителями СМИ:

12.03.2018 – круглый стол в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга об установлении 100-метровой запретной зоны у станций метрополитена Санкт-Петербурга для нестационарных торговых объектов;

30.05.2018 – пресс-конференция в Едином центре предпринимательства с участием вице-губернатора Санкт-Петербурга - председателя КИО М.П.Мокрецова; вице-губернатора Санкт-Петербурга С.Н.Мовчана; председателя Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга Э.И.Качаева; директора СПб ГБУ «Центр развития и поддержки предпринимательства» Л.А.Кузнецова; бизнес-омбудсмена Санкт-Петербурга А.В.Абросимова; председателя Общественного совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга Е.О.Церетели; СМИ, посвященная открытию Открытой приемной КИО на площадке Едином центре предпринимательства по адресу: Санкт-Петербург, Полюстровский пр., д. 61.

 

Информация о мерах по предупреждению коррупции в Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга в 2017 году

Организационные, разъяснительные и иных мер по соблюдению гражданскими служащими и работниками запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции

В целях предупредительных мероприятий по соблюдению гражданскими служащими Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее – Комитет) запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в зданиях Комитета (Смольный проезд, 1, лит Б; пр. Стачек, 18) размещены памятки и плакаты с информацией, направленной на разъяснение антикоррупционного законодательства и формирование нетерпимого отношения в обществе к коррупционным проявлениям в соответствии с письмом прокуратуры Санкт-Петербурга от 09.03.2017 № 86-14-2017.

До гражданских служащих доведены разработанные Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации:

Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2017 году (за отчетный 2016 год), и образцы заполнения справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

Методические рекомендации по вопросам соблюдения ограничений, налагаемых на гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора с организацией.

До гражданских служащих Комитета под роспись доведена Памятка государственному гражданскому служащему Санкт-Петербурга о типовых ситуациях конфликта интересов на государственной гражданской службе Санкт-Петербурга и порядка их урегулирования.

Контроль за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов

В 2017 году проведено четыре проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими в соответствии с Законом Санкт-Петербурга № 248-44. В отношении четырех гражданских служащих установлены факты представления неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Материалы проверок рассмотрены на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга в Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия). Протоколы заседаний Комиссии №№ 1,2 от 08.02.2017; №№ 3,4 от 01.03.2017. Меры юридической ответственности к гражданским служащим по решению Комиссии не применялись.

Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальных сайтах в сети Интернет

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданских служащих Комитета, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей размещены на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в разделе Комитета «Кадры», подраздел «Сведения о доходах и расходах», а также на сайте Комитета (www.commim.spb.ru) в разделе «Деятельность», подразделе «Противодействие коррупции»

Анализ соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Уведомлений гражданских служащих Комитета о получении ими подарков в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей за истекший период 2017 года не поступало.

При представлении гражданскими служащими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера анализируются разделы, содержащие сведения:

о расходах – с целью определения соответствия стоимости приобретенного имущества фактическим доходам;

о ценных бумагах – на предмет наличия ценных бумаг, долей участия в уставных капиталах коммерческих организаций и фондов;

о счетах – с целью выявления наличия счетов в иностранных банках.

На предмет возможного возникновения конфликта интересов рассматриваются уведомления гражданских служащих о намерении выполнять иную оплачиваемую работу.

За прошедший период 2017 года зарегистрировано 14 уведомлений гражданских служащих Комитета о намерении выполнять иную оплачиваемую работу. Кроме того, 1 (один) гражданский служащий уведомил представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы в день назначения на должность гражданской службы.

Основными видами иной оплачиваемой работы, выполняемой гражданскими служащими Комитета, являются:

преподавательская деятельность;

проведение лекционных занятий;

участие в аттестационных и экзаменационных комиссиях.

Фактов конфликта интересов в уведомлениях гражданских служащих Комитета о намерении выполнять иную оплачиваемую работу не установлено.

Уведомлений представителя нанимателя о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений от гражданских служащих Комитета не поступало.

В целях недопущения конфликта интересов при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон) в Комитете, при осуществлении закупок конкурентными способами, определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), устанавливаются обязательные требования к участникам закупки, в том числе по пункту 9 части 1 статьи 31 Закона.

Формирование у гражданских служащих отрицательного отношения к коррупции

В целях формирования у гражданских служащих Комитета отрицательного отношения к коррупции проводится постоянная работа по ознакомлению гражданских служащих Комитета под роспись с положениями законодательства Российской Федерации и Санкт-Петербурга о противодействии коррупции, доводятся нормативные правовые акты, содержащие изменения антикоррупционного законодательства, в том числе об ответственности за коррупционные правонарушения, о порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданскими служащими в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях в антикоррупционном законодательстве и о реализации антикоррупционной политики в Комитете и в подведомственных Комитету государственных учреждениях и предприятиях размещается на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.commim.spb.ru) в разделе «Деятельность», подразделе «Противодействие коррупции».

Исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Санкт-Петербурга, направленных на совершенствование организационных основ противодействия коррупции в исполнительном органе государственной власти Санкт-Петербурга

В 2016 – 2017 г.г. во исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Санкт-Петербурга, направленных на совершенствование организационных основ противодействия коррупции в исполнительном органе государственной власти Санкт-Петербурга, в Комитете изданы нормативные правовые акты (внесены изменения в нормативные правовые акты):

приказ Комитета от 25.02.2016 № 22-п «Об утверждении Порядка сообщения государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга, замещающими должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в приказы Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 01.06.2015 № 15-п, от 26.06.2015 № 31–п»;

приказ Комитета от 30.03.2016 № 40-п «Об утверждении Положения о порядке принятия лицами, замещающими отдельные должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга (за исключением председателя Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга), почетных и специальных званий (кроме научных), наград иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений, в том числе религиозных, и других организаций»;

приказ Комитета от 30.06.2016 № 89-п «Об определении должностных лиц в отделе государственной службы и кадров Управления государственной службы, кадров и документооборота Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений»;

приказ Комитета от 08.12.2016 № 165-п «Об утверждении Порядка представления гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга, и государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга, замещающими должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;

приказ Комитета от 15.05.2017 № 42-п «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции»;

приказ Комитета от 26.07.2017 № 78-п «О коррупционно опасных функциях, выполняемых Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга»;

приказ Комитета от 26.07.2017 № 79-п «Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга, при замещении которых государственные гражданские служащие Санкт-Петербурга Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;

приказ Комитета от 27.09.2017 № 116-п «Об утверждении Порядка получения государственными гражданскими служащими Санкт-Петербурга, замещающими должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга, разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав коллегиальных органов управления»;

распоряжение Комитета от 28.07.2017 № 154-р «О Плане работы Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга по противодействию коррупции в подведомственных учреждениях и организациях на 2017 год»;

распоряжение Комитета от 07.08.2017 № 169-р «Об утверждении перечней коррупционно опасных функций, выполняемых подведомственными учреждениями Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга».

Организация работы по реализации требований статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции»

В 2017 году в Комитет поступило 73 уведомления от организаций о заключении трудовых договоров с гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы. Из них 39 уведомлений проанализированы, по составлены мотивированные заключения, по 34 уведомления составлены доклады.

Кроме того, поступило 5 обращений граждан, замещавших в Комитете должности гражданской службы, включенные в Перечень, о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации и(или) выполнении в данной организации работы (оказании данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности гражданского служащего. Все обращения рассмотрены на заседаниях комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга в Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга и урегулированию конфликта интересов.

Совершенствование работы по противодействию коррупции

За истекший период 2017 года проведено два заседания комиссии по противодействию коррупции в Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее – Комиссия).

Заседание Комиссии от 27.06.2017 с повесткой дня:

Рассмотрение вопросов, касающихся предотвращения или урегулирования конфликта интересов гражданскими служащими Комитета и выполнение Плана мероприятий по противодействию коррупции в Комитете на 2016-2017 годы в первом квартале 2017 года

Рассмотрение вопросов, касающихся предотвращения или урегулирования конфликта интересов работниками СПб ГУП «ГУИОН», СПб ГБУ «ЦПЭИГИ», СПб ГБУ «ГУКО» и выполнение планов работ по противодействию коррупции подведомственных ГУ и ГУП на 2017 год в первом квартале 2017 года.

Организация работы по противодействию коррупции в АО «Фонд имущества Санкт-Петербурга».

Рассмотрение вопроса о внесении изменений в приказ Комитета по управлению городским имуществом от 29.03.2013 г. № 39-п «О коррупционно опасных функциях, выполняемых Комитетом по управлению городским имуществом».

Рассмотрение вопроса о внесении изменений в распоряжение Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 31.01.2017 № 14-р «О Плане работы Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга по противодействию коррупции в СПб ГУП «ГУИОН» и СПб ГБУ «ЦПЭИГИ» на 2017 год».

Заседание Комиссии от 27.06.2017 с повесткой дня:

Рассмотрение вопроса об определении нового состава комиссии по противодействию коррупции в Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга в связи с проведенными организационно-штатными мероприятиями.

Определение коррупционно опасных функций, выполняемых Комитетом.

Рассмотрение проекта распоряжения о внесении изменений в План работы Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга по противодействию коррупции в СПб ГУП «ГУИОН» и СПб ГБУ «ЦПЭИГИ» на 2017 год по включению мероприятий по противодействию коррупции в СПб ГБУ «Городское управление кадастровой оценки», СПб ГКУ «Имущество Санкт-Петербурга», АО «Фонд имущества Санкт-Петербурга», СПб ГБУ «Агентство по развитию имущественного комплекса», а также об исключении из плана СПб ГБУ «Центр повышения эффективности использования государственного имущества».

Рассмотрение проект приказа о проведении проверки реализации антикоррупционной политики в подведомственных Комитету организациях.

Обеспечение выполнения требований законодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов на государственной гражданской службе в исполнительном органе государственной власти Санкт-Петербурга

За истекший период 2017 года проведено семь заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга в Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия) по одиннадцати вопросам.

Заседание Комиссии от 08.02.2017 с повесткой дня:

Рассмотрение материалов и докладов о результатах проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими Комитета.

Решение: установить, что сведения, представленные государственными гражданскими служащими, являются неполными; в связи с малозначительностью проступка, отсутствием умысла и коррупционной составляющей, наличием смягчающих обстоятельств не применять меру ответственности (протоколы №№ 1,2).

Заседание Комиссии от 01.03.2017 с повесткой дня:

Рассмотрение материалов и докладов о результатах проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими Комитета.

Решение: установить, что сведения, представленные государственными гражданскими служащими, являются неполными; в связи с малозначительностью проступка, отсутствием умысла и коррупционной составляющей, наличием смягчающих обстоятельств не применять меру ответственности (протоколы №№ 3,4).

Рассмотрение уведомления организации о заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Комитете.

Решение: установить, что замещение гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Комитете, на условиях трудового договора должности в организации нарушает требования статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции». Рекомендовать председателю Комитета проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию (протокол № 5).

Заседание Комиссии от 29.03.2017 с повесткой дня:

Рассмотрение обращения, поступившего от гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Комитете о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации.

Решение: дать согласие на замещение гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы, на условиях трудового договора должности в организации (протокол № 6).

Заседание Комиссии от 28.07.2017 с повесткой дня:

Рассмотрение обращений, поступивших от граждан, замещавших должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Комитете о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации.

Решение: дать согласие на замещение гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы, на условиях трудового договора должности в организации (протоколы №№ 7,8).

Заседание Комиссии от 16.08.2017 с повесткой дня:

Рассмотрение обращения, поступившего от гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Комитете о даче согласия на оказание организации услуг в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора.

Решение: дать согласие гражданину, замещавшему должность государственной гражданской службы, на оказание организации услуг в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (протокол № 9).

Заседание Комиссии от 04.10.2017 с повесткой дня:

Рассмотрение поступившего от государственного гражданского служащего Комитета уведомления о намерении выполнять иную оплачиваемую работу в организации.

Решение: установить, что выполнение государственным гражданским служащим иной оплачиваемой работы в организации не повлечет за собой конфликт интересов (протокол № 10).

Заседание Комиссии от 01.11.2017 с повесткой дня:

Рассмотрение обращения, поступившего от гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Комитете о даче согласия на замещение на условиях трудового договора должности в организации.

Решение: дать согласие на замещение гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы, на условиях трудового договора должности в организации (протокол № 11).

Выявление случаев несоблюдения лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов.

Случаев несоблюдения лицами, замещающими должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Комитете, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов в истекшем периоде 2017 года не выявлено. Уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, от гражданских служащих Комитета не поступало.